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　　目前，全省各級流行性感冒監測哨點醫院作爲我省人間禽流感監測醫院，已開展日常的人間禽流感疫情監測工作，努力做到早發現、早報告、早隔離、早治療。省疾控中心已建立了省級人間禽流感檢測實驗室，開展人間禽流感實驗室檢測。根據應急預案，當發生動物禽流感疫情時，當地還將增設監測醫院，開展高危人群的監測工作。

　　三、特大疫情的應急響應

　　　2005年12月1日是第18個“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“遏制艾滋，履行承諾”，旨在號召國際社會、各級政府、社會各界和個人負起責任，履行在同艾滋病鬥爭中作出的承諾，充分發揮全社會的作用，采取有力行動，戰勝艾滋病。

　　（一）加強領導、精心組織。各級衛生行政部門要提高認識，主要領導要親自抓，分管領導具體負責，將食品衛生專項整治作爲當前食品衛生工作重中之重。各地要結合群衆反映強烈，社會危害嚴重的突出問題，因地制宜的確定工作重點，強化農村市場監管，明確工作任務和目標，對食品衛生專項整治進行全面部署，把任務和責任逐級落實，加強督促檢查，嚴格按照工作部署開展專項整治工作並及時報送整治進展情況。

　　　　（二）嚴禁醫務人員收受患者及其家屬的錢物和其他饋贈。難以謝絕的，必須于三日內上交醫院指定部門，由指定部門退還或作妥善處理。對逾期不報告、不上交的，視同收受處理。

　　　　第一，更加注重增強發展協調性。第二，更加注重提高自主創新能力。第三，更加注重改善民生。努力使改革發展成果更多地普惠于民，使全民生活質量和生活環境顯著改善。大多數家庭達到全面小康生活水平，中等收入者占多數，消除絕對貧困現象。社會就業更加充分，城鄉居民全覆蓋的社會保障體系比較完善，人人享有基本生活保障和基本醫療衛生服務。社會事業取得更大發展，基本公共服務均等化程度顯著提高，人民群衆的幸福感進一步增強。第四，更加注重擴大人民民主。第五，更加注重文化建設。第六，更加注重建設生態文明。

　　　　一要落實整體護理各項措施。整體護理貫穿于從病人入院到出院，以及出院後的隨訪等全過程，各醫療機構要狠抓整體護理的護理評估、護理診斷、護理問題、護理目標、護理計劃以及護理評價等各個環節、各項措施的落實。要切實加強護患溝通，建立和諧的護患關系，確保整體護理實效。二要把更多的時間留給病人。各級衛生行政部門要切實履行對護理工作的管理職能，加強對整體護理知識的培訓。要對整體護理開展情況進行調查研究，總結經驗，完善內容和程序，加強整體護理內涵建設，科學制定護理文件書寫要求,減輕護理人員不必要的負擔,把時間還給病人。三要加強護理質量控制。各醫療機構要建立整體護理質量控制組織體系和網絡，參照我廳下發的整體護理質量評價標准，研究制定科學的評價指標體系，認真開展護理質量評價工作，不斷提高護理服務質量，使護理工作始終“貼近病人、貼近臨床、貼近社會”。

　　　　六、依法加快發展中醫藥，加大中醫藥的監督管理力度。繼續認真貫徹《中華人民共和國中醫藥條例》和《江蘇省發展中醫條例》，通過深入學習、宣傳、貫徹，進一步強化各級政府依法發展中醫藥的責任，加強與政府有關部門溝通協調，積極爭取支持，切實把中醫藥條例中有關保障和規範中醫藥事業發展的政策與措施落到實處。

　　規範基層監管執法行爲，推動基層監管網格化、現場檢查表格化、監管責任人公開化，強化基層監管部門對種養殖、生産、加工、銷售、餐飲企業的現場檢查能力。

　　　　一聲長鳴，列車駛入漢口車站結束了我們十八小時的漫長旅程。這次旅程又讓人終生難忘。長夜終將過去，曙光永在前方！

　　　　13:20，孫偉華被直接送到醫院外科樓下。

　　開展衛生系統先進集體和先進工作者評選活動，組織全省衛生系統文藝彙演，展現衛生系統良好形象。加強治理醫藥購銷領域商業賄賂長效機制建設，出台醫療單位接受捐贈、醫療單位出國人員接受資助、院務公開考核等制度。下發《關于加強醫療機構藥品集中網上監督管理工作的通知》，規範各級醫療機構藥品網上采購工作，全省共有205家醫院實行網上采購，采購金額56.84億元。大力推行院務公開、醫務公開，廣泛接受群衆監督。協同省政府糾風辦組織開展民主評議百家醫院行風活動，以評議促監管。連續十一年開展出院病人問卷調查，出院病人綜合滿意度全省平均值爲88.27%，比上年上升2.04%，僅次于2003年的綜合滿意度。

　　宣傳周主題是：“保護勞動者職業健康權益，構建和諧社會”。

　　　　鎮江市（10家）：

　　第二十四條鼓勵任何單位和個人舉報違反本規定的行爲。舉報內容經查證屬實的，應當依據有關規定給予舉報人相應的獎勵。

　　費用補償的指導意見》

　　　　省人民醫院醫療隊在通往平武縣平通鎮道路打通後的第一時間，就趕往平通在廢墟上設立了第一個醫療點。當時醫療點通訊中斷、補給困難，趙翰林在平通醫療點堅持多日，工作十分辛勞。領導考慮，趙主任畢竟年過六旬，堅決安排他回到綿陽休整。但這位倔強的自稱爲“一株胡楊”的樸實而堅韌的老專家，再一次請求王虹院長讓他到北川第一線去。

　　　　按照打擊非法行醫專項行動方案要求，各地結合實際，突出重點地抓好專項整治工作，著力解決醫療服務市場存在的突出問題、群衆關注的熱點問題和社會危害嚴重的重點問題，明確重點地區、重點對象和重點環節，積極開展專項行動，加大監督執法力度。一是嚴厲打擊無證行醫。對未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下黑診所”、無行醫資格的假醫和遊醫，實施拉網式的檢查，堅決清除危害人民群衆身體健康和生命安全的無證行醫活動。各地針對無證行醫分散隱蔽、流動性大的特點，采取明查暗訪、調查摸底等措施，鎖定目標，突擊整治。南京市玄武區通過對城郊結合部房屋出租戶的清查，徹底搗毀非法行醫的窩點。二是清理出租、承包科室。各地按照專項行動方案要求，統一思想，提高認識，加大對醫療機構、計劃生育技術服務機構出租、承包科室行爲的查處力度，堅決清理對外出租、承包的科室、項目等“院中院”，終止不規範的合作行爲。南京、連雲港等地專門下發文件，對清理出租、承包科室提出要求，列出時間表，限期進行整改，對逾期不能完成任務的單位追究相關人員的責任。常州、揚州等地加大工作力度，對市直和區屬單位分別提出要求，明確目標責任。三是嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法犯罪活動。各地計生、衛生和公安等有關部門密切配合，按照專項行動統一部署，對非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的違法行爲進行聯合執法檢查。南通市計生部門與基層計生服務機構簽訂B超管理責任書，把責任落實到個人，嚴格要求按規範使用和管理B超，發現有違規行爲的依法追究當事人及其負責人的責任。淮安市計生部門加強對計生服務機構的依法管理，通過年度校驗把好准入關。鹽城市委、市政府高度重視打擊“兩非”專項行動，成立了市、縣（區、市）兩級政府專項行動領導小組，各縣（區、市）政府還將出生人口性別比納入鄉鎮政府和有關部門的綜合目標考核。四是整頓醫療美容市場。按照國家和我省有關醫療美容服務管理的一系列要求，各地采取有力措施，整頓醫療美容市場。蘇州市對轄區內開展醫療美容活動的機構進行摸底，掌握線索後迅速出擊，對非法開展醫療美容活動和無醫療美容行醫資格的機構及人員作出嚴厲處罰。

　　　　與此同時，位處南京市中山東路的南京軍區南京總醫院，早已做好傷員入住的准備。據該院院長易學明、政委邊國富介紹，接到外解放軍總勤部和江蘇省接收災區傷員指令後，爲了迎接災區傷員回“家”，醫院提前兩天，在床位非常緊張的情況下，動員一部分輕傷員出院，緊急騰空50床位，新開辟一個外科ICU病房，緊急開辟空中救治平台，隨時准備運送傷勢特別嚴重的傷員，3000多名醫務人員隨時准備爲災區傷員服務。該院領導表態，一定竭盡全力，用最好的醫護人員、最好的醫療技術、最好的設備設施、最好的組織指揮，保障傷員救治。

　　　　二、一類發熱門診由不具備傳染性非典型肺炎鑒別診斷或臨床觀察條件的鄉鎮衛生院或其他醫療機構設置，主要承擔詢問病史、測量體溫等初診任務，引導可疑發熱病人到二類或三類發熱門診就診；一旦發現高度可疑發熱病人應立即與當地衛生行政部門聯系，按規定處置。

　　　　政府增加投入不是“養懶漢”

　　2月12日上午，李少冬副主任出席援桑給巴爾血防項目第五批專家組送行儀式並講話。

　　什麽樣的社會環境才是我們要追求的法治社會？社會氛圍上，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法；社會機制上，有完善的守法誠信褒獎機制和違法行爲懲戒機制；人民的共同追求和自覺行動上，能夠做到尊法、信法、守法。

　　　　一味降價暗藏風險

　　第二章預防

　　　　五口村是今年省委、省政府確定的“千村萬戶幫扶工程”的經濟薄弱村，省衛生廳是該村的後方支持單位。爲幫助五口村廣大農民群衆早日脫貧致富，同時也在廳機關廣大黨員中深入開展“繼承扶貧濟困傳統美德、弘揚艱苦奮鬥優良作風”教育活動，廳機關黨總支決定與五口村開展“一對一”對口幫扶活動，每個黨支部重點幫助扶持一戶貧困農戶。廳機關各黨支部和廣大黨員積極響應黨總支號召，利用周末休息時間，深入到五口村貧困農戶訪貧問苦，並與14戶貧困農戶開展結對幫扶，爲其送去了糧油食品、生活和學習用品以及慰問救濟金等，以實際行動向貧困地區群衆獻上了一片愛心，送去了一份溫暖。

　　巡視全覆蓋本身就是震懾。中央一級巡視對象共有280多個單位，目前還有100多個要巡視，任務十分繁重。下一步，要完成對中央和國家機關的巡視，實現中央部門全覆蓋。要繼續創新體制機制，建立健全組織領導、統籌協調、報告反饋、整改落實、隊伍建設等工作機制。要創新組織制度，內部挖潛、盤活存量，充實隊伍、優化結構。要創新方式方法，使專項巡視更專、更活、更准。

　　　　長路漫漫，不能隔阻對親人的思念。緊張工作之余，他也十分思念遠方的女朋友。災區通訊還沒有完全恢複，通一次電話有時很困難，但他每天都設法向女朋友報上一份平安。聽到遠方女朋友深切思戀的話語，他全身充滿了力量。

　　　　第四條縣級以上地方各級人民政府領導艾滋病防治工作，制定和組織實施艾滋病防治規劃，保障必要的防治經費。

　　　　一是構建培訓教育長效機制，提高在職農村衛生人員的技術水平和服務能力。“十一五”期間，省有關部門將爲農村基層培訓4000名管理人員、1萬名技術骨幹和5萬名具有全科醫學知識的鄉村衛生技術人員。同時，大力開展“繼續醫學教育下基層”活動，每年組織100個省、市級繼續教育項目，免費送教到基層。二是開辟學曆教育“綠色通道”，爲農村醫療衛生機構培養合格人才。擬從今年起用4年時間，完成3萬名45周歲以下、具有初中及以上文化程度的在崗鄉村醫生中專學曆教育。此方案將提請省政府研究，一旦通過將抓緊實施。三是制定和落實優惠政策，引導鼓勵醫學類畢業生到農村基層服務。省衛生廳已會同有關部門研究擬定了一系列引導和鼓勵醫學類畢業生到農村基層服務的政策建議，將提請省政府研究。四是切實穩定和加強農村基層衛生隊伍，努力解決鄉村醫生後顧之憂。省衛生廳已與省勞動和社會保障廳、省財政廳共同研究了解決鄉村醫生養老待遇的相關政策意見，總體思路是參照執行靈活就業人員的參保政策，參加城鎮企業職工基本養老保險，或參照村幹部養老補助辦法給予適當補助。