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上海市城鎮養老保險

2019年05月08日 14:25

上海市城鎮養老保險

  在省非典防治工作指揮部的統一指揮下,各有關部門按照職責分工,各司其職,各負其責。主要職責如下:

  督導組分別聽取了各市及有關縣(市、區)開展愛國衛生月和健康教育宣傳月活動情況的彙報,查閱了相關資料,並隨機抽取1—2個縣(區)察看了在活動期間組織開展城鄉環境綜合整治、健康教育與健康促進活動的情況和效果,現將有關情況通報如下:

  

  

  

    廳黨組成員、廳機關全體人員,在甯直屬單位領導班子成員、黨辦主任和中心組學習秘書,以及廳機關離、退休幹部黨支部學習骨幹參加了專題報告會。

  

  

    李源潮強調,建設人民滿意的服務型機關,必須提高機關的服務實效。加強機關作風建設要講求實效、取信于民,評判機關作風要請基層單位、企業和群衆代表參與。要說實話、辦實事、出實招,使作風建設取得實實在在的成效,使省級機關的服務職能明顯強化,使基層和群衆對省級機關作風的評價明顯提高,進一步形成省級機關竭誠爲全省服務、全省上下齊心協力謀發展的生動局面。

    2、進一步與財政等有關部門加強協作,認真總結試點工作經驗,不斷完善管理制度,配合有關部門加強基金監管力度,爭取3月份召開一次經驗交流會議,交流各地好的做法,力爭今年底全省新型合作醫療人口覆蓋率達到60%以上,圓滿完成省政府確定的目標,爲緩解廣大農民因病致貧和因病返貧作出貢獻。

  附:

  2016年是“十三五”的開局之年,是到2017年實現深化醫改階段性目標的攻堅之年,也是到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務目標的關鍵之年。根據國務院部署安排和深化醫改總體要求,在認真總結評估“十二五”醫改工作、深入調查研究的基礎上,起草了《工作任務》。總的考慮是,堅持保基本、強基層、建機制,堅持醫療、醫保、醫藥聯動改革,注重保持改革的連續性,著眼醫改整體部署,突出前瞻性,在重點改革上加強頂層設計和試點探索,促進建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,切實推進健康中國建設。

  3.是否出現“恐水”、“恐風”、“恐聲”、咽喉疼痛、痙攣,交感神經興奮症狀,如流涎、多汗、心率快、血壓增高等,繼而出現癱瘓、意識障礙、呼吸循環衰竭等。

  通過近年來的不斷探索和發展,取得了階段性成效。一是流程更便捷。醫療機構特別是三級醫院利用信息化手段,爲患者提供預約診療、候診提醒、院內導航、檢查檢驗結果查詢、劃價繳費、健康教育等服務,努力做到了“四個減少”:患者往返醫院次數減少,在醫院內的重複排隊減少,門診全程候診時間減少,平均住院日減少。二是服務更高效。醫療機構通過應用移動醫療APP,讓“指尖上的醫療服務”變成現實。醫務人員使用移動查房、移動醫囑、移動護理設備和智能化、動態無線監控設備,減少了醫療服務的空間限制。在診療過程中使用語音輸入病曆、綜合預警提醒、智能化診療決策支持,極大提升了服務效率。三是管理更精細。目前,很多醫院通過建立綜合運營管理系統、醫療廢棄物管理系統、智能被服管理系統、智能設備監控系統、智能能源管控系統等,實現了工作流程的閉環管理,相當于配備“智慧管家”,提高了醫院管理的科學水平。

  

  《工作安排》強調,要加強源頭治理,確保“産”得安全。實行嚴格的農業投入品使用管理制度,著力解決農藥獸藥殘留問題。落實食用農産品種植、畜禽水産養殖等環節管理制度,規範生産經營行爲。嚴肅查處非法添加違禁藥品、病死畜禽收購屠宰、農資制假售假等違法違規行爲。加大對大氣、水、土壤汙染治理力度,降低汙染物排放對食品安全的影響。

    江蘇衛生監督救援隊第九分隊劉洋、姜文忠、浦政轶:

  

    現狀:我省民辦醫療機構已發展了4386家,但規模較大的中外合資合作醫療機構只有21家。南京市衛生局有關負責人說,該市每個月都有新開的民營醫療機構,也有關門的。對此,南京長江醫院有關負責人表示,民營醫院在發展中存在很多無奈,比如市民對民營醫院存在顧慮;遊醫、非醫務人員混入醫療隊伍,擾亂了醫療秩序甚至發生醫療事故損害了民營醫院的形象。對此,該負責人說,其實民營醫院經營機制靈活、融資渠道多元化,不但能補充醫療資源上的不足,而且能使醫療市場的公開、公平競爭變得更加有序。

    四是積極穩妥地深化城鎮醫療衛生體制改革。加強調查研究,認真研究制定適應本地實際的衛生改革方案,並堅持試點先行,爲深化城鎮醫療機構改革積累經驗。

  2006年,區合作醫療辦公室在已有的大病救助卡基礎上繼續擴大優惠範圍,將藥品的優惠也納入到大病救助卡的範圍。雨花台區的廣大農民又一次在經濟發展的過程中享受到了實實在在的實惠。之後經過合作醫療辦公室工作人員的努力,在大病患者藥費正常報銷的基礎上又增加了8%的報銷額度。全部藥費報銷的最高比例達到40%,雨花台區合療辦的這些新舉措在防止農民因病致貧、因病返貧的過程中又增加了一道保護屏障。

    針對當前公立醫療機構公益性質淡化,人民群衆對“看病難、看病貴”反映強烈等問題,郭廳長指出,政府保有公立醫療衛生機構的一個重要目的,是調控醫療衛生服務市場,引導衛生事業健康發展。他要求,作爲省級政府投資舉辦的直屬醫療衛生事業單位,要帶頭落實好應盡的社會責任,引導衛生事業健康發展。要按照和諧發展的要求,正確處理單位發展與全局發展的關系、經濟效益與社會效益的關系、眼前利益與長遠利益的關系,把落實社會責任放在十分突出的位置,帶頭履行公益職能,帶頭執行各項規定,帶頭規範服務行爲,帶頭優化服務舉措,爲人民群衆謀更多的福利。

  (十九)完善藥品、器械、耗材采購機制。堅持藥品集中采購方向,建立以省爲單位的集中采購和醫療衛生機構自主采購有機結合的藥品集中采購新機制,突出醫療機構在藥品采購中的主體地位,鼓勵醫療機構加大低價藥采購、使用力度。合理制定藥品醫保支付標准,建立公開透明、多方參與的價格談判機制。嚴格落實藥品采購“兩票制”(藥品生産企業到流通企業開一次發票,流通企業到醫療機構開一次發票)。實施藥品、耗材、器械陽光采購、集中帶量采購。建立采購平台數據共享機制。

  

    鹽城市(9):

  爲解決這些問題,我們正會同有關部門研究制訂關于推進兒科醫療服務發展的意見,統籌解決兒科醫療資源短缺問題。

  

    (9)有效衛生許可證和從業人員健康證明持有情況。

    參保人員在社區衛生服務機構就醫,其醫藥費個人自付比例應當低于二級以上醫院。

    第二十二條公安部門應當依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、販毒、吸毒以及非法采供血等違法犯罪活動,加強對強制戒毒人員、被查處的賣淫嫖娼人員等人群的艾滋病防治宣傳教育。

  

  必須堅定中國特色社會主義自信。中國特色社會主義道路、理論體系、制度,是經過全黨全國各族人民長期奮鬥取得的,也是經過長期實踐檢驗的。我們對中國特色社會主義的自信,來源于實踐、來源于人民、來源于真理。習近平指出:“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共産黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”要在深入把握中國特色社會主義科學性和真理性的基礎上,堅定道路自信、理論自信、制度自信,敢于戰勝前進道路上的一切困難和挑戰,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,不斷交出堅持和發展中國特色社會主義的合格答卷。

    縣級農村新型合作醫療管理委員會辦公室所需編制在縣(市、區)同經費渠道編制內調劑解決,人員和經費列入財政預算,不得從農村合作醫療基金中提取。具體定編標准是:農業人口低于15萬,或經辦機構只承擔管理業務,不承擔支付業務(如委托給商業保險機構)的,配備2-4名;農業人口15-50萬的,配備5名;農業人口50萬以上的,以5名爲基數,每超過15萬人另增編制1名,總數最多不超過10名。

    爲落實免費抗病毒治療工作,我省指定了21家傳染病醫院或設有傳染病區(科)的綜合醫院爲抗病毒治療指定醫院,負責定點收治艾滋病病人。全省成立了由18名專家組成的省級艾滋病治療專家組、183人組成的市級艾滋病治療專家組和665人組成的縣級艾滋病治療專家組,負責評估療效、調整抗病毒治療方案,指導處理嚴重機會感染、不良反應和並發症等。爲及時收集、傳輸接受免費抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的治療相關信息,及時掌握不同地區免費抗病毒治療工作的進展和變化,我省建立了省、市、縣三級免費抗病毒治療信息網絡,接受免費抗病毒治療的病人均已納入該信息系統的管理之中。截至2005年11月15日,全省有11個市34個縣(市、區)的77人接受了免費的艾滋病抗病毒治療。預防艾滋病母嬰傳播工作目前已在蘇州市城區和丹陽市兩個國家級艾滋病綜合防治示範區開展試點。各級民政部門還對生活困難的感染者及其家庭給予了救助,體現了政府和社會對感染者的關懷,對社會穩定起到了積極的作用。

  

    2006年上半年,爲了加強蘇北地區的醫療衛生工作,不斷提高醫療衛生水平,省衛生廳作出了城市衛生對口支援城鄉基層衛生工作的要求,在此前提下,蘇州大學附屬兒童醫院與沭陽縣人民醫院結爲對口支持合作單位。6月29日,該院李建琴、駱亞麗、王麗峰三位碩士研究生首批赴沭陽縣人民醫院,拉開了蘇州大學附屬兒童醫院對口支援沭陽縣人民醫院,打造蘇北兒童醫學中心工作的序幕。

  

    1、針對“看病難、看病貴”這一突出社會矛盾,創新醫療惠民的工作思路與政策。區委、區政府領導班子深刻認識辦好惠民醫院對于解決弱勢群體實際困難、維護社會公平公正、保障社會和諧安定的重要性,始終把握惠民醫療的公益事業特征,堅持政府主導,把受惠主體牢牢鎖定在生活困難、無力承擔基本醫療支出、急需看病求助的低保、生活困難人群。在認定方式上,只要是符合救助條件的南京市民,由本人向居委會(村居會)提出申請,提供特困證明,經區(縣)、市民政局審核後,領取惠民醫療證,憑證即可享受惠民醫療的有關政策。2002年至今,全市已向7萬多名救助對象發放惠民醫療證。在政策制定上,市、區兩級政府充分聽取社情民意,采取問卷調查、召開座談會、實地調研等形式,切實了解掌握群衆對醫療救助的需求,提出了“五免五減半三優惠”的醫療救助政策。即免收普通門診挂號費、普通門診診療費、門診治療費、住院診療費和醫院基本醫療護理費;床位費(幹部病房、特需病房除外)、檢查費(門診、住院)、治療費(門診、住院)、手術費、放射費減免50%;一是已參加城鎮職工醫療保險的特困病人,所有均按一級醫療機構的起付線、定額標准和自付比例等規定執行;二是全面實施藥品統一采購、管理和使用,藥品零售價再下降8%;三是因病致貧的特困病人視實際情況,給予更大的醫療優惠。經醫院三年實踐證明,這項政策受惠主體明確,項目清晰易懂,操作簡單透明,醫療優惠集中並且幅度較大,在創新性、操作性和實效性方面走在全國的前列。截至目前,全省13個城市以及湖北、安徽、浙江、甘肅、雲南、貴州、西藏等地的衛生部門先後來院學習考察,通過借鑒該院的惠民醫療成功經驗,推動了當地尤其是西北地區的惠民醫療工作組織開展。

   創建平安醫院是省政府根據我省當前醫患糾紛增多、醫患矛盾激化、醫療秩序欠佳等醫院工作實際提出的有針對性的工作舉措,已經納入省政府今年的主要工作範疇,也是今年的衛生重點工作之一。創建平安醫院對于化解醫患矛盾、構建和諧醫患關系、規範醫院診療行爲、維護正常的診療秩序、體現全心全意爲人民健康服務的宗旨、促進醫療衛生事業健康發展十分必要。平安醫院創建也是平安江蘇、和諧江蘇、法制江蘇建設的有機組成部分,對于促進江蘇經濟社會又好又快發展,實現“全面達小康,建設新江蘇”戰略目標意義重大。因此,各級政府及相關部門,特別是衛生、綜治、公安、司法等主要機關、部門和各級各類醫療機構一定要從全局的高度、長遠的視角出發,對平安醫院創建的重要性、必要性、緊迫性來一次再認識、再提高,切實從思想和行動上重視起來。

  

  

  爲確保十運期間不發生集體食物中毒事件,南京市將加快制定《快餐盒飯衛生管理辦法》,規範快餐盒飯生産經營,引導規模化生産經營。從現在開始,將分期、分批對承擔接待任務的賓館、飯店實施過細、嚴格的衛生監督檢查和指導,督促各比賽場館、接待飯店建立健全衛生管理制度,明確專人負責衛生管理工作,簽訂責任狀。對十運期間的接待單位,衛生監督部門將派駐人員對他們的食品、生活飲用水及公共場所衛生,實行24小時全程監控。

  

  不難看出,從領導幹部抓起,然後形成一級帶一級、一級抓一級的示範效應,是中央淨化政治生態的基本方法。

  

    (三)流行期:在縣(市)範圍內出現暴發流行。

  4.維護和用好我國發展重要戰略機遇期

  

    會議期間,與會同志在認真學習四中全會和省委十屆六次全會精神的基礎上,緊緊圍繞省政府即將轉發的《關于進一步深化醫療衛生體制改革的若幹意見》,認真研究分析衛生工作中存在的深層次矛盾和問題,從加強對衛生改革與發展的領導能力、創新衛生管理體制和運行機制、深化公立醫院改革和鄉鎮衛生院改革,以及廳直單位的資源整合等方面積極發表意見和建議,並對明年全省衛生工作的思路進行了梳理。

    1.更新觀念,重視一級預防:重點是早期發現和早期幹預有促發胰島素抵抗諸因素(高齡,妊娠,絕經後,高脂、高糖、高熱能膳食,肥胖,吸煙和缺少運動等)的MS高危人群。具體方法包括控制飲食和改變不健康的生活方式,首先是合理膳食,做到糖、脂肪及蛋白質比例合理,低鹽、低脂、高維生素和高可溶性纖維飲食以及戒煙酒等也能預防MS;其次是運動,堅持終身運動是防治MS及相關疾病切實可行、經濟、有效的措施。

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